??????? 日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》，開(kāi)出了切實(shí)改善金融服務(wù)、有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的“藥方”，成為金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“行動(dòng)指南”。 ??????? 作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市和改革開(kāi)放前沿，我市近年持續(xù)深化實(shí)施金融改革，積極助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是去年下半年以來(lái)，金融部門(mén)出臺(tái)了系列金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，包括組建20億元的溫州市融資擔(dān)保公司、擴(kuò)大溫州小微信?；鸱?wù)規(guī)模和服務(wù)范圍、設(shè)立30億元的上市公司穩(wěn)健發(fā)展基金、推動(dòng)民企運(yùn)用央行債券融資支持工具7.2億元、啟動(dòng)“百名行長(zhǎng)進(jìn)民企”大走訪、開(kāi)展多形式的銀項(xiàng)銀企對(duì)接簽約活動(dòng)等，綜合施策、精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)金融要素支持“兩區(qū)”建設(shè)。至2018年末，全市貸款余額首破萬(wàn)億元，全年新增1386億元，創(chuàng)歷史新高；經(jīng)營(yíng)貸款回暖明顯、制造業(yè)貸款自2013年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，不良貸款繼續(xù)雙降，互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，為下階段的優(yōu)化金融服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。 ??????? 市委十二屆七次全會(huì)提出，要深化金融綜合改革，依法打擊金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為，防范化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，著力破解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。這是我市建設(shè)“兩區(qū)”過(guò)程中亟需破解的金融服務(wù)之重難點(diǎn)所在，需要因地制宜、細(xì)化舉措、認(rèn)真落實(shí)。 ??????? A ??????? 突出“調(diào)”，做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化文章 ??????? 2018年，雖然我市的信貸余額和增量都創(chuàng)歷史新高，但民營(yíng)企業(yè)融資“寬貨幣、緊信貸；多資金、少資本”等不平衡不充分問(wèn)題還比較突出，融資難尚未有效緩解。具體表現(xiàn)在：新增社會(huì)融資規(guī)模主要為銀行信貸，占79.3%，直接融資不活躍；多增對(duì)公貸款（企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款）還是集中于政府項(xiàng)目，其中國(guó)有單位新增559億元，占于對(duì)公貸款的74.3%，且中長(zhǎng)期貸款也主要投向國(guó)有單位；制造業(yè)貸款雖扭轉(zhuǎn)了多年的負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但全年僅增加30.5億元，離企業(yè)的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距。為此，金融要素保障要持續(xù)調(diào)整，在保增長(zhǎng)和優(yōu)結(jié)構(gòu)上做實(shí)做細(xì)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦和省、市關(guān)于金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，建立“敢貸、愿貸、能貸”的民企支持長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)民企融資公平待遇，提高民企融資可獲得性；要支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融資，發(fā)揮地方政府和發(fā)改、經(jīng)信、科技、金融等部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用，繼續(xù)加大對(duì)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融資支持；要引導(dǎo)直接融資，部門(mén)聯(lián)動(dòng)加大企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)債務(wù)融資、股權(quán)融資等直接融資工具拓寬融資渠道；要聚焦民企融資增信環(huán)節(jié)，深化市融資性擔(dān)保公司、小微信保基金等政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款保證保險(xiǎn)服務(wù)，疏通融資堵點(diǎn)。 ??????? B ?????? 突出“準(zhǔn)”，做好改革深化文章 ??????? 金融改革以來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和“最多跑一次”改革深入，我市企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面有所擴(kuò)大、資金成本有所下降，金融服務(wù)的可得性和便利性有所提高，但隨著階段性任務(wù)的完成，金融改革的重點(diǎn)應(yīng)從主要化解企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)、改善金融生態(tài)向更聚焦服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此，金融改革要更加精準(zhǔn)，在降本減負(fù)和要素匹配方面持續(xù)發(fā)力。要完善民營(yíng)企業(yè)續(xù)貸政策，推動(dòng)符合條件的企業(yè)“無(wú)還本續(xù)貸”和使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”，降低企業(yè)續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸的資金成本和時(shí)間成本。深化存貸款利率定價(jià)機(jī)制創(chuàng)新，逐步以金融市場(chǎng)利率為基準(zhǔn)的存貸款定價(jià)機(jī)制，深化“溫州指數(shù) ”應(yīng)用。要強(qiáng)化融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)與融資授信密切相關(guān)的信用信息的歸集、加工、分析和評(píng)價(jià)，改善民企信息不對(duì)稱(chēng)、信用不充分問(wèn)題，鼓勵(lì)基于信用信息的信用貸款產(chǎn)品創(chuàng)新。要推動(dòng)建立統(tǒng)一的金融要素交易平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)要素公開(kāi)流轉(zhuǎn)和交易，打造綜合性各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易和非上市公司股份轉(zhuǎn)讓的平臺(tái)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率。 ??????? C ??????? 突出“穩(wěn)”，做好風(fēng)險(xiǎn)防控文章 ??????? 重大金融風(fēng)險(xiǎn)防控是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”核心內(nèi)容之一，是企業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的底線和前提。習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上也強(qiáng)調(diào)要切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，做好穩(wěn)金融等“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。近年來(lái)，我市較平穩(wěn)地應(yīng)對(duì)和處置了企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)、P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)、以及部分上市公司因股權(quán)質(zhì)押造成的暫時(shí)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，總體風(fēng)險(xiǎn)可控。但網(wǎng)貸平臺(tái)出險(xiǎn)引發(fā)的輸入型金融風(fēng)險(xiǎn)、上市公司補(bǔ)充質(zhì)押的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及其他新型金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，需要引起警惕。為此，金融風(fēng)險(xiǎn)防控要穩(wěn)字當(dāng)頭，繼續(xù)在化解存量風(fēng)險(xiǎn)和遏制風(fēng)險(xiǎn)苗頭上有所作為。要發(fā)揮地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查，穩(wěn)妥處置在溫P2P網(wǎng)貸總部和分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，警惕以區(qū)塊鏈、代幣發(fā)行為幌子的非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、地方政府和大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要發(fā)揮上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金的作用，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，改善上市企業(yè)流動(dòng)性，救助有股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)等流動(dòng)性暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。要規(guī)范貸款保證行為，合理控制貸款保證倍數(shù)和人數(shù)，防范“擔(dān)保鏈”風(fēng)險(xiǎn)復(fù)萌。要借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等金融科技工具，構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，提示風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到早介入、早處置，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。 http://www.wzrb.com.cn/article932906show.html
